Hoiuraamatukogu võtab vastu eesti- ja võõrkeelseid raamatuid, valik perioodikaid ja muid teavikuid, et saata neid raamatukogudele, mäluasutustele ja organisatsioonidele nende kogude täiendamiseks.
Raamatukogud ja muud asutused (muuseumid, hoolekandeasutused, vanglad, kaitsevägi, seltsid, ühiskondlikud organisatsioonid) võivad valida tasuta väljaandeid vahetuskogust, et täiendada oma kogusid või asendada kahjustatud väljaandeid.